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복지국가 스웨덴이 상속세를 완전 폐지한 이유!

금당산 · · 수정

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스웨덴이 2004년 의회 만장일치로 상속세(및 증여세)를 폐지하고 2005년부터 전면 시행한 배경에는 경제 구조적 측면과 사회적 부담 측면에서 여러 결정적인 이유가 있었습니다.  

복지국가로 유명한 스웨덴이 상속세를 없앤 핵심 요인은 다음과 같습니다.  


1. 자본 유출과 기업의 해외 이탈 (가장 결정적인 계기)

  • 세율 폭탄과 기업가 이탈: 과거 스웨덴의 상속세 최고세율은 최고 70%에 달했습니다.
  • 대표 기업들의 해외 이전: 세계적인 가구 기업 이케아(IKEA)의 창업자 잉그바르 캄프라드, 포장재 기업 테트라팩(Tetra Pak)의 라우싱 가문, 제약사 아스트라(Astra) 등 굵직한 기업과 자본가들이 과도한 세금 부담을 피하기 위해 스위스, 영국 등 해외로 거주지와 본사를 이전했습니다.
  • 경제적 손실: 기업과 자본이 이탈하면서 국내 투자 감소, 고용 불안정, 세수 감소라는 부정적 악순환이 발생했습니다.


2. 중산층의 과도한 세금 부담 및 부작용

  • 부동산 가격 상승으로 인한 과세 확대: 자산 가격(특히 주택 가격)이 크게 오르면서 상속세가 재벌이나 극소수 부유층의 전유물이 아니라 일반 중산층에게까지 심각한 부담으로 작용하게 되었습니다.
  • "세금을 내기 위해 집을 파는 현상": 현금 자산이 부족하고 살던 집 한 채만 보유한 평범한 중산층 자녀들이 부모가 사망했을 때 상속세를 납부할 현금이 없어 주택을 강제로 매각해야 하는 비합리적인 상황이 빈번하게 발생했습니다.

 

3. 세수 실익 부족 및 복잡한 세금 회피 전략

  • 낮은 세수 비중: 각종 공제제도와 꼼수 세금 회피 전략(재단 설립, 해외 자산 이전 등)으로 인해 정작 부유층으로부터 거둬들이는 상속세 세수 실익은 스웨덴 전체 세수의 0.2%~0.3% 수준에 불과했습니다.
  • 행정적 비용: 세수를 거둬들이는 데 들어가는 행정·법적 비용 대비 경제에 미치는 폐해(자본 유출 등)가 너무 크다는 결론에 도달했습니다.

 

4. 초당적 정치적 합의 및 제도적 보완

  • 좌·우파의 합의: 진보 성향의 사회민주당과 보수 야당 모두 "상속세를 유지하는 것보다 기업 육성과 일자리 창출을 유도하는 것이 국가 경제에 유리하다"는 실용주의적 판단하에 초당적으로 폐지를 의결했습니다.
  • 자본이득세(양도소득세) 전환: 상속세는 없앴지만, 상속받은 자산을 나중에 매각하여 실현되는 이익에 대해서는 자본이득세(Capital Gains Tax)를 부과하는 구조로 개편하여 부의 무과세 승계를 막는 최소한의 안전장치를 마련했습니다.

 

폐지 이후의 변화

상속세 폐지 이후 스위스로 이주했던 이케아 창업자가 다시 스웨덴으로 복귀하는 등 해외로 유출되었던 자본이 돌아왔고, 기업 승계의 불확실성이 해소되면서 자국 내 투자와 고용 유지 측면에서 긍정적인 효과를 얻었다는 평가를 받습니다

댓글 25

  1. 김메달리스트 · · 공감 2
    스웨덴은 복지국가의 대표적인 사례이지만, 2004년 상속세와 증여세 폐지를 결정하고 2005년부터 시행하였습니다. 이는 단순한 감세 정책이 아니라 기업 경쟁력, 자본 유출, 조세 형평성 등 여러 경제적·사회적 문제를 고려한 결정이었습니다.

    1. 긍정적인 평가

    첫째, 기업의 지속성과 고용을 보호할 수 있습니다.

    가족기업은 자산 대부분이 공장, 설비, 부동산, 주식 등에 묶여 있어 상속인이 세금을 납부할 현금을 충분히 확보하지 못하는 경우가 있습니다. 이때 세금을 마련하기 위해 기업 지분이나 자산을 매각하면 경영권이 외부로 넘어가거나 기업의 투자 여력이 감소할 수 있습니다. 특히 중소기업은 자금 조달 수단이 제한적이므로 상속세가 기업의 존속과 고용에 미치는 영향이 클 수 있습니다.

    둘째, 조세 형평성과 제도의 실효성을 개선할 수 있습니다.

    부유층은 전문적인 세무 서비스나 해외 자산 이전 등을 통해 세금 부담을 줄일 수 있지만, 일반 가정이나 중소기업은 이러한 수단을 활용하기 어렵습니다. 상속세가 오히려 경제적 여유가 적은 사람에게 상대적으로 큰 부담이 되는 모순이 발생할 수 있습니다. 제도의 실효성이 낮고 조세 회피가 광범위하다면 상속세를 유지하는 것이 반드시 공정하다고 볼 수는 없습니다.

    셋째, 국가 경쟁력과 투자 환경을 개선할 수 있습니다.

    글로벌 경제에서 지나치게 높은 세금은 기업가와 자본의 해외 이전을 유도할 수 있습니다. 상속세 폐지는 기업가에게 안정적인 사업 승계 환경을 제공하고, 국내 투자와 고용을 유지하는 데 긍정적으로 작용할 가능성이 있습니다.

    2. 부정적인 평가

    첫째, 부의 대물림을 심화시킬 수 있습니다.

    상속은 개인이 직접 노력해서 얻은 소득이 아니라 부모 세대가 축적한 자산을 물려받는 것입니다. 상속세가 없다면 부모의 경제력이 자녀의 출발선을 결정하는 중요한 요인이 됩니다. 이는 개인의 능력과 노력보다 출생한 가정의 경제력이 경제적 기회를 좌우하는 사회로 이어질 수 있습니다.

    둘째, 세대 간 자산 격차가 확대될 수 있습니다.

    부동산이나 주식 등 자산을 보유한 사람은 투자수익을 통해 부를 더욱 늘릴 수 있습니다. 여기에 상속세까지 없다면 부모 세대의 자산이 자녀에게 그대로 이전되고, 이러한 과정이 반복되면서 자산 격차가 고착될 가능성이 있습니다.

    셋째, 정부의 재정과 복지 기능이 약화될 수 있습니다.

    상속세 폐지는 정부의 세수 감소를 의미합니다. 기존의 복지 지출을 유지하려면 다른 세금을 인상하거나 지출을 줄여야 할 수도 있습니다. 특히 폐지로 가장 큰 혜택을 받는 계층이 고액 자산가라면 일반 국민이 간접적으로 그 부담을 나누게 되는 문제가 발생할 수 있습니다.

    3. 역사적 사실관계에 대한 보완

    제시된 글에는 몇 가지 수정이 필요한 부분이 있습니다.

    * 스웨덴의 과거 상속세 최고세율은 70%가 아니라 60%였으며, 폐지 직전에는 최고 30% 수준으로 낮아져 있었습니다.
    * 의회에서 폐지에 대한 폭넓은 지지가 있었지만, 만장일치라고 단정하기는 어렵습니다.
    * 이케아 창업자 잉그바르 캄프라드가 2014년 스웨덴으로 돌아온 것은 사실이지만, 이를 상속세 폐지만의 결과로 설명할 수는 없습니다.
    * 상속세 폐지 이후에도 기존 자본이득세 체계는 유지되었습니다. 따라서 상속받은 자산을 나중에 매각하여 양도차익이 발생하면 과세될 수 있습니다.

    4. 종합적인 평가

    스웨덴의 상속세 폐지는 기업 경쟁력과 경제적 효율성 측면에서 긍정적으로 평가할 만합니다. 특히 가족기업의 세대교체 과정에서 발생하는 세금 부담을 줄이고, 기업의 경영권과 고용을 안정적으로 유지할 수 있도록 했다는 점에서 의미가 있습니다.

    그러나 상속세 폐지가 부의 대물림을 심화시키고 세대 간 자산 격차를 확대할 가능성도 무시할 수 없습니다. 이는 사회적 기회의 평등을 추구하는 복지국가의 철학과 충돌할 수 있습니다.

    개인적으로는 스웨덴이 당시 상속세 제도의 구조적 문제를 해결하기 위해 폐지를 선택한 배경은 충분히 이해할 수 있습니다. 다만 상속세 자체가 불필요하다는 결론에는 동의하기 어렵습니다.

    가족기업의 사업용 자산에는 납부유예나 분할납부를 허용하고, 일반적인 상속재산에는 합리적인 공제와 누진세율을 적용하는 방식으로 제도를 개선할 수도 있기 때문입니다.

    결국 중요한 것은 상속세의 존폐 자체가 아니라 경제적 효율성과 사회적 형평성 사이에서 합리적인 균형점을 찾는 것입니다. 기업의 생존을 위협하면서까지 세금을 징수하는 것도 바람직하지 않지만, 부모의 경제력이 자녀의 미래를 지나치게 결정하는 사회 역시 바람직하다고 보기 어렵습니다.
  2. 금당산 ·
    @김메달리스트님
    결론은 상속세 완전 폐지했고 긍정적 효과가 컸다는 것입니다
    고율 상속세는 기업과 부유층의 해외 탈출과 세수에 거의 도움이 되지 않았죠
  3. 진실의방으로 ·
    @금당산님 실제로는 이케아의경우 완전히 스웨덴으로 다시 돌아온게 아니고 스웨덴ㆍ네델란드로 사업부가 나뉘었고 상속세 폐지되면서 부자들은 더 부호가 됐고 스웨덴의 왕족가문들과 부유층의 자녀들은 오히려 미국ㆍ영국ㆍ프랑스 등으로 유학과 동시에 그 나라에서 취업하거나 창업했습니다 그것때문에 고급인재나 인력들은 해외로 빠지고 자산격차는 더 벌어지고 복지수준은 훨씬 떨어졌습니다 스웨덴이 복지의 나라라고 하지만 노동없이는 복지도 없는 나라입니다 알바도 소득세 30%대 내야합니다 보건소를 거치지않고는 다이렉트로 병원도 갈 수도 없고 의사와 만나는데도 최소 2주~3주이상 대기해야됩니다 스웨덴의 국민들 체감은 부자만을 위한 사회주의 국가라는 평이 더 많습니다

    https://newscham.net/115289/
  4. 1024 ·
    사이먼 앤 가펑클이 부릅니다. Sound of slience
  5. 금당산 ·
    @1024님
    한국 상속세는 최고세율 60%로 전세계 1위 세율이고
    기업과 부자 괴롭히기일 뿐 전체 세수에서 차지하는 비율은 매우 낮습니다
  6. 지나가던이 ·
    오너가 회사 운영하는건 악의 축이고, 먹튀하는 사모펀드나 알맹이만 뽑아먹을려는 해외자본이 인수하는건 뭐 정의로운 백인 아니면 쉐쉐 해야해서 하는거니 옳은일 아니겠습니까 ㅋㅋ
  7. Laphroaig ·
    스웨던은 소득세율도 높기때문에 가능한것 같은데요?
  8. ceer · · 공감 5
    저는 이런 얘기를 접하면 궁금한게, 기업의 상속인이 아닌 분들이 이걸 적극 주장을 하시는게 좀 신기합니다. 물론 더 나은 사회를 위한 일이라면 해야겠죠. 저도 기업의 탈출은 막아야하고, 상속세는 가급적 최대한으로 하되 탈출을 막는 적정선과 보완조치가 필요하다는 생각입니다. 궁극적으로는 상속세 증세를 위한 세계 여러 나라들의 국가적 연대가 필요해보이고요.
    근데 만약에 기업의 탈출을 막기위해 상속세를 줄이되 재정적자가 우려되므로 탈출 우려가 없는 일반시민의 상속세는 그만큼 올린다고 하면 그래도 기업을 위해 찬성하실까? 싶습니다. 결국 기업의 상속세를 낮춘다는건 윗 댓글처럼 국민들이 세금 축소의 부담을 나눠지는것과 비슷한 효과입니다. 그럼에도 무관한 일반인이 이 논리를 홍보하는 이유는 아마도 상속세 전반을 낮춰 본인의 세금도 줄여보자, 그게 당장 더 큰 이득이라는 계산이 있으실듯한데 그렇다면 기업 얘기를 에둘러 하실게 아니라 나의 상속세를 깎아야하는 이유를 말씀하시는게 솔직하고 직접적인 방법이 아닐까 싶습니다.
  9. 안드레스아 ·
    @ceer님 대다수가 직원입장이고 업체가 있어야 내가 일할수 있기때문이지 않을까요?
  10. 금당산 ·
    @ceer님
    한국 주식시장이 이것 때문에 후진국 시장이 되었고
    기업과 부유층의 해외 이민으로 오히려 세수 감소 및 일자리 감소함
    국내에서 기업할 경우 편법이 아니면 상속이 불가능하여 오너들의 불법행위와 상속문제 발생
  11. 두리 ·
    @ceer님
    "세금을 내기 위해 집을 파는 현상": 현금 자산이 부족하고 살던 집 한 채만 보유한 평범한 중산층 자녀들이 부모가 사망했을 때 상속세를 납부할 현금이 없어 주택을 강제로 매각해야 하는 비합리적인 상황이 빈번하게 발생했습니다.

    여기 이유 있긴 하네요
    주택을 매각하는게 왜 비합리적인지는 잘 모르겠지만
  12. ceer ·
    @금당산님 물론 기업의 경영권 방어는 중요하죠, 저도 원론적으로 합리적 유도책이 필요하다는점은 동의합니다. 주식시장과 세수, 일자리 감소의 공익적 측면을 강조하시는데 제가 드린 말씀처럼 이것을 위해 일반시민의 상속세는 올리는것에도 동의하시는지 궁금합니다. 그리고 저는 말씀하신 문제들이 부동산 세금이 약한게 주원인이라고 생각되는데 그렇다면 공익적 문제해결을 위해 부동산세금을 올리는것도 동의하시는지, 즉 기업경영권과 무관한 일반시민의 상속세와 부동산 세금을 올리는데 모두 동의하시는지 궁금합니다.
    말씀하신 주식시장과 세수, 우리 일자리를 위해 개선 필요한 것들입니다.
  13. 금당산 ·
    @ceer님
    상속세 최고세율을 10~20%정도로 제한하지는게 제 의견입니다
  14. 훈장선생 · · 공감 1
    우리도 상속세 폐지하고 다른 세금을 스웨덴과 똑같이 합시다.
  15. kissing ·
    상속세 폐지헤서 누가 가장 큰이득을 보는지 보면 답이 나오죠. 누굴까요? 어렵게 생각할 필요없이 거기에 답이 있다고 보면 될겁니다. 무언가 바뀌면 늘 누가 제일 큰 이득을 보는가를 보면 제도가 바뀌는 이유를 너무나도 쉽게 알수 있습니다. 늘 그럴싸하게 포장을 해서 대중의 눈을 흐리게 하는 패턴.
  16. 금당산 ·
    @kissing님
    합리적 주식시장 소액투자자 피해감소, 부유층 이탈이 적어 내수 증가, 기업친화적인 일자리 증가 등으로 가장 큰 혜택은 일반국민들입니다
  17. 폴라티 ·
    삼성에서 나오셨나보네요.
  18. 금당산 ·
    @폴라티님
    그렇게 쉽게 생각해서 복지천국이라는 스웨덴 정치인들이 만장 일치로 상속세를 폐지했겠습니까?
  19. 니히리 ·
    저도 상속세 없애는 거에 찬성하는 편입니다. 재벌 생각해서가 아니라 이젠 일반인들도 저게 부담이 될 정도로 나라가 잘 살게 됐거든요.
    참고로 제가 부자이거나 그래서 이런 의견을 가진 건 아닙니다. 전 재산도 그다지 없고 아들도 자폐아라 상속과 별 관련도 없는 사람이에요.
  20. 진실의방으로 ·
    스웨덴은 발렌베리가문이 정재계에서 엄청난 영향력을 주기때문에 발렌베리가 움직이기 시작하면서 다른 기업들도 움직이자 울며 겨자먹기로 세금 경감 및 세제 개편이 이루어진 것으로 알고 있습니다 본문에서 AI로 작성하신 기업 리스트 중 아스트라도 발렌베리가문 소유일겁니다
    대한민국 표준 부가가치세 10%
    스웨덴 표준 부가가치세 25% 입니다
    스웨덴의 경우 부자 또는 특정기업의 세수 경감으로 인해 공공임대주택 건설까지 멈춰선지 오래됐는데 이민자들까지 받는 바람에 일반 국민들은 공공주택부터 의료복지까지 연달아서 최하수준으로 떨어졌습니다 의료복지 중 치과는 사실상 제외나 다름없고 스케일링만 하는데도 비용이 아마도 17~18만원정도 하는걸로 알고 있습니다 상속세ㆍ증여세 전면폐지가 어떠한 결과를 초래하는지 생각해볼 문제입니다
  21. 금당산 · · 공감 1
    @진실의방으로님
    대부분의 나라가 전체세수중 상속세 비율이 1%내외입니다
    상속세가 60%든, 상속세가 20%든 걷힌 세수는 같은 비율입니다
    신기하지요?
    단지 국가경제에 부정적 영향만 끼치지요
    또 상속세 최고세율이 10~20%라면 굳이 세금회피를 위해 불법을 저지르는 사람도 없을 겁니다
  22. 진실의방으로 ·
    @금당산님 맞습니다 상속세 60%나 20%나 1%대로 비슷하게 유지되는데 국가 총 세수대비 상속세 비중이 1%대인것은 전체 세수에서 차지하는게 아마 규모의 한계때문인것으로 알고 있습니다 우리나라는 국가 총 세수중에 법인세 ㆍ소득세 ㆍ부가가치세 이 3가지 비중이 거의80%가까이 차지해서 이 비중이 훨씬 크기때문에 상속세 비중이 1%대가 나오는 규모의 구조입니다 2025년 연간 국세수입이 약 374조였고 상속세 1%만 잡아도 3조7천400억인데 ​미국 라스베이거스 얼리전트 스타디움 (돔 축구장) 약 2조 5000억이였으니 1.5개 지을 수 있고 우리나라같은 경우 프로야구 팀 10개 구단 중 절반 이상정도 (5~7개 팀)의 홈구장을 잠실 돔구장급으로 최첨단 대형 돔 야구경기장으로 새로 지어줄 수 있는 규모입니다. 국가 총 세수중 상속세가 1%비중이라면 되게 적어보이지만 생각보다 적지 않은 세수입니다 그러나 법인세ㆍ소득세ㆍ부가가치세 ㆍ상속세 등의 비율에 대해 어느정도는 세제개편이 필요하다는것에는 찬성입니다
  23. 금당산 ·
    @진실의방으로님
    상속세 60%나 20%나 어차피 세수의 1%내외로 차이가 없다면 최고세율을 10~20%정도로 낮추어서 국민과 기업 부담을 줄이자는게 제 의견입니다
    꼭 상속세 0%까지 할 필요는 없지요
  24. 매트릭스999 ·
    자산 격차가 가장 큰 나라중에 대표적인 나라죠. 독일과 더불어서요.

    소득 격차는 그리크지 않은데,
    자산 격차는 매우 커서 미국보다 빈부격차가 더 큰 나라가 스웨덴, 독일 같은 니라죠
  25. 나부터살자 ·
    저도 상속세 개편은 무조건해야한다고 봅니다. 상속되자마자 세금을 내는게 아니라 부동산은 처분 시 보유기간에 반비례해서 세금을 중과하고 현금 주식은 지금보다는 공제를 올릴 필요가 있습니다. 특히 상속에 의한 주식은 처분을 제한하고 장기보유를 유도해야한다고 봅니다. 현금은 가급적 지금과 같이 상속세를 유지하구요. 집 한채 상속했는데 3년내 납부를 위해 팔수밖에 없는건 문제라 봅니다. 그리고 소득 수준에 맞게 물가에 맞게 공제를 올려야죠. 예전에는 상속세가 극히 일부의 문제였지만 지금은 너무 많은 사람에게 해당이 되죠. 이렇게 되면 국부 유출이 문제가 아니라 그냥 국가에 대한 불만만 커지는거죠. 이미 지금도 정식 세금 외에도 연금이나 건강보험도 엄청 내는데요.. 건보도 심평원 패악질로 필수과 바이탈은 수가도 안나오게하고..

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