구글 일반 번역기가 초벌 번역하고 제 자신이 원문 대조해 수정했습니다.
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https://www.democracynow.org/2026/3/23/mccoy_alfred_imperial_decline_history
이란 전쟁과 호르무즈 해협 에너지 위기가 드러내는 미국 제국의 쇠퇴: 역사학자 앨프리드 맥코이
2026년 3월 23일
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미국과 이스라엘의 대이란 전쟁이 4주째에 접어들었습니다. 이란군의 호르무즈 해협 사실상 폐쇄로 석유, 천연가스, 비료 수송이 급격히 줄어들면서 전 세계적으로 영향을 미치고 있습니다. 전 세계 석유 공급량의 5분의 1이 이 해협을 통과하며, 전쟁이 시작된 2월 말 이후 유가는 약 50% 상승했습니다.
토요일 저녁, 트럼프 대통령은 소셜 미디어를 통해 이란이 48시간 안에 호르무즈 해협을 완전히 재개방하지 않으면 "가장 큰 발전소부터 시작해서 모든 발전소를 파괴하겠다"고 위협했습니다. 이후 이란이 페르시아만 전역의 에너지 및 상수도 시스템을 포함한 주요 기반 시설을 파괴하겠다고 위협하자, 트럼프 대통령은 시한을 5일 연장했습니다. 이란은 미국과의 직접 또는 간접 회담 보도를 부인했습니다.
위스콘신-매디슨 대학교 역사학과 교수인 앨프레드 맥코이는 이란이 호르무즈 해협을 봉쇄하고 "워싱턴을 인질로 잡을 수 있다면" 상당한 협상력을 갖게 될 것이라고 말했습니다. "전략적 분석에서 볼 때, 현재 이란은 우위를 점하고 있습니다."
녹취록
본 내용은 속기록입니다. 최종본과 다를 수 있습니다.
에이미 굿맨: 여기는 데모크라시 나우!, democracynow.org, 전쟁과 평화 보고서입니다. 저는 뉴욕에서 데모크라시 나우!의 후안 곤잘레스와 함께하고 있습니다. 오늘은 시카고가 아닌 뉴욕에서 이렇게 만나게 되어 반갑습니다, 후안.
후안 곤잘레스: 네, 에이미. 코로나19 팬데믹 이전, 그러니까 제가 이 스튜디오에 처음 온 지 벌써 6년이 됐네요. 인터넷이나 전화로만 보던 분들을 이렇게 직접 뵙게 되어 정말 기쁩니다.
트럼프 대통령은 오늘 미국과 이란이 "매우 생산적인 회담"을 가졌다고 발표했으며, 이 회담이 "중동에서의 적대 행위를 완전히 종식시키는 것"으로 이어질 수 있다고 말했습니다. 트럼프 대통령은 소셜 미디어 게시물을 통해 국방부에 이란의 발전소와 에너지 기반 시설에 대한 모든 공습을 5일간 연기하도록 지시했다고 밝혔습니다. 앞서 주말 동안 트럼프 대통령은 호르무즈 해협이 재개방되지 않으면 오늘부터 이란의 발전소를 폭격하겠다고 위협한 바 있습니다. 이란은 트럼프 대통령의 위협에 대해 지역 전역의 상수도 시스템을 포함한 필수 기반 시설 파괴로 보복하겠다고 경고했습니다. 이란 보건부 대변인은 소셜 미디어에 "의사로서, 이란에 대한 강압적인 전쟁을 주도하는 자들에게 경고합니다. 물과 전기를 포함한 우리나라의 기반 시설을 공격하는 것은 이란 병원 침대에 누워 있는 수천 명의 무고한 사람들을 간접적으로 죽이는 것과 같습니다."라고 썼습니다.
에이미 굿맨: 이란의 호르무즈 해협 사실상 폐쇄는 석유, 천연가스, 비료 수송이 급격히 줄어들면서 수십 년 만에 세계 최대의 에너지 위기를 초래했습니다. 전 세계 석유 공급량의 5분의 1이 이 해협을 통과합니다.
미국과 이스라엘의 이란 전쟁, 그리고 호르무즈 해협의 중요성에 대해 더 자세히 알아보기 위해 위스콘신-매디슨 대학교 역사학과 교수인 앨프레드 맥코이 씨를 모셨습니다. 맥코이 교수의 최근 저서는 『5대륙의 냉전: 제국과 첩보의 세계사』이며, 최근 톰디스패치에 기고한 글의 제목은 "호르무즈 해협에서의 제국적 쇠퇴"입니다.
맥코이 교수님, 데모크라시 나우에 다시 오신 것을 환영합니다! 어제 섭외하신 이후 지금 이 순간의 중요성에 대해 말씀해 주시겠습니까? 트럼프 대통령은 소셜 미디어 게시물을 통해 적대 행위가 종식될 가능성을 시사했고, 미국이 명백한 전쟁 범죄인 민간 기반 시설 공격 전 시한을 5일 연장한다고 발표했습니다. 이 모든 것이 무엇을 의미하는지, 특히 호르무즈 해협에 주목하신 이유와 "제국적 쇠퇴"라는 표현을 사용하신 이유에 대해 설명해 주시겠습니까?
앨프레드 맥코이: 네, 에이미. 이 넓은 세상에는 단 7개의 주요 해상 요충지가 있습니다. 그중 두 곳이 중동에 있는데, 바로 수에즈 운하와 호르무즈 해협입니다. 그럼 수에즈 운하에서 무슨 일이 있었는지 살펴보겠습니다. 1956년, 이집트의 대통령 가말 압델 나세르는 당시 영국령이었던 수에즈 운하를 국유화했습니다. 이에 격분한 영국 정부는 앤서니 이든 경의 지휘 아래 프랑스, 이스라엘과 공모하여 이집트를 대대적으로 공격했습니다. 전쟁 첫 주 동안, 프랑스와 영국 항공모함 6척으로 구성된 함대는 거의 완승을 거두는 듯했습니다. 이집트 항공기 약 100대를 격추하고 이집트 공군을 괴멸시켰습니다. 시나이 반도의 사막에서는 이스라엘 방위군이 이집트 탱크를 파괴했습니다. 전쟁 첫 주 만에 이집트는 모든 전략 무기를 잃었습니다. 제국주의 거대 세력 앞에 무력하고 속수무책이었습니다. 그리고 나세르는 영국이 잊어버린 듯한 지정학적 전략을 실행에 옮겼습니다. 녹슨 화물선 수십 척을 모아 돌을 가득 채운 다음 수에즈 운하 북쪽 끝에 가라앉혔죠. 영국과 프랑스 특공대가 수에즈에 상륙했을 때는 이미 승리는 손에서 빠져나간 후였습니다. 그리고 몇 달 만에 영국의 파운드화는 IMF의 첫 번째 구제금융 대상이 되었습니다. 영국의 제국주의적 위엄과 위엄은 사라졌습니다. 영국은 유엔의 제재를 받았고, 대영제국은 급속도로 해체되는 길을 걷게 되었습니다. 이해되시나요?
이제 호르무즈 해협으로 넘어가 보겠습니다. 전쟁 첫 주 동안 워싱턴은 미국의 공군력의 무시무시하고 신속한 위력을 매우 자랑스러워했습니다. 우리는 아야톨라 하메네이를 제거했고, 이란 지휘부 대부분을 제거했으며, 이란의 방공망을 완전히 무너뜨린 듯 보였습니다. 실제로 그랬습니다. 우리는 이란 전역에서 아무런 제약 없이 작전을 수행할 수 있었습니다. 이란은 우리의 막강한 군사력 아래 무력해 보였습니다. 그러자 이란은 아주 간단한 행동을 취했습니다. 2만 달러짜리 저렴한 샤헤드 드론을 이용해 페르시아만 남쪽 해안의 기반 시설을 타격하기 시작했습니다. 페르시아만에서 화물선 5척을 타격했기 때문입니다. 그리고 호르무즈 해협을 봉쇄했습니다.
생각해 보면, 지구상 그 어떤 곳도 전 세계 경제의 기능에 있어 호르무즈 해협만큼 절대적으로 중요하고 핵심적인 곳은 없습니다. 페르시아만에는 전 세계 석유 매장량의 50%가 매장되어 있으며, 그 가치는 약 86조 달러에 달합니다. 세계에서 가장 붐비는 공항도 두바이에 있고요. 페르시아만은 전 세계 천연가스의 20%를 공급합니다. 그리고 무엇보다 중요한 것은, 비료 원료의 절반가량이 호르무즈 해협을 통해 운송된다는 점입니다.
지금 상황을 생각해 보세요. 봄입니다. 북반구 전체, 지구 북쪽 절반의 농부들은 작물을 심고 있는데, 종자 비용을 충당하고 전 세계 수많은 사람들에게 풍작을 가져다주기 위해서는 비료가 필수적입니다. 그런데 호르무즈 해협을 통한 비료 수송이 완전히 중단되었습니다. 나일강 유역에서는 비료 가격이 이미 40%나 올랐습니다. 미국에서는 비료 가격이 톤당 350달러에서 600달러로 거의 두 배 가까이 올랐습니다. 이는 전 세계 농부들이 파종할 경우 수확량 감소에 직면하게 될 것이라는 의미입니다.
정말 무책임한 처사였습니다. 호르무즈 해협을 공격하고 싶었다면 봄 파종용 비료 공급에 차질을 주지 않고도 공격할 수 있는 기간이 8개월이나 있었습니다. 트럼프 행정부는 천재적이게도 이란을 공격하고 호르무즈 해협을 사실상 봉쇄하며 전 세계 농업에 큰 차질을 빚게 할 딱 적절한 시기를 찾아냈습니다. 믿기 어려울 정도이며, 말하자면 매우 무모한 결정이었습니다.
후안 곤잘레스: 맥코이 교수님, —
알프레드 맥코이: 그러니까, 이 사람들은 진지한 사람들이 아니라는 거죠.
후안 곤잘레스: 맥코이 교수님, 1956년 수에즈 위기를 예로 드셨는데, 당시 아이젠하워 행정부 시절 미국은 영국과 이스라엘을 꼭 지지하는 입장은 아니었지만, 그 사태에서 특정한 역할을 했습니다. 특히 지금 중국, 러시아 등 다른 강대국들이 이 위기 상황에서 매우 중요한 역할을 하고 있다는 점을 고려하여 이 문제에 대해 말씀해 주시겠습니까?
알프레드 맥코이: 네. 드와이트 아이젠하워는 제2차 세계 대전 당시 유럽 연합군 사령관으로서 지정학을 잘 이해하고 있었습니다. 그는 처음부터 영국 총리에게 전화를 걸어 "앤서니, 제정신입니까?"라고 물었습니다. 단순히 화가 난 것이 아니라, 완전히 미쳤다는 뜻이었습니다. 아이젠하워는 "우리가 영국을 지지하면 다카르에서 필리핀 제도까지 전 세계가 우리에게 등을 돌릴 것입니다."라고 말했습니다. 그는 이것이 지정학적 광기이며, 아시아와 아프리카의 민족주의를 부추기고, 이로 인해 영국의 세계적 리더십이 무너질 것이라는 점을 간파했습니다. 아이젠하워는 지정학을 본능적으로, 직관적으로 알고 있었습니다.
그런데 워싱턴은 이러한 지정학적 사실을 잊고 있는 것 같습니다. 어떻게 표현해야 할까요? 세계 지정학적 권력의 중심은 유라시아입니다. 그리고 유라시아의 지정학적 역학 관계에는 폴란드에서 중동, 동남아시아를 거쳐 한반도까지 뻗어 있는 이른바 '림랜드', 즉 분쟁 지대가 존재합니다. 미국이 유라시아에서 지정학적 입지를 약화시키면서, 유라시아 서쪽 축의 나토 동맹을 약화시키고, 유라시아 동쪽 축을 따라 일본에서 호주에 이르는 양자 동맹도 약화시키고, 트럼프 행정부 하에서는 서반구로의 지정학적 후퇴까지 이어지면서, 유라시아 대륙 전체에 걸쳐 미국의 입지가 약화되고 있습니다.
그리고 중국을 언급하셨는데, 중국은 이 상황을 예의주시하고 있습니다. 이번 전쟁에서 드러난 중요한 특징 중 하나는 미국이 보유한 요격 미사일 재고가 매우 제한적이라는 점입니다. 합참의장은 구체적인 수치에 대해서는 언급을 거부했습니다. 제가 파악한 바로는 미국은 약 4,000발의 요격 미사일을 보유하고 있습니다. 이란은 약 8만 대의 샤헤드 드론을 보유하고 있죠. 드론 한 대를 격추하는 데 요격 미사일 한 발이 필요합니다. 따라서 전쟁이 장기화되면 우리는 미사일 재고가 바닥날 것입니다. 샤헤드 드론은 대당 2만 달러 정도 하는데, 이란은 한 달에 1만 대 정도 생산할 수 있습니다. 반면 우리의 첨단 미사일은 대당 300만 달러에서 1,200만 달러에 달하며, 기술적으로 매우 정교해서 대량 생산이 불가능합니다. 우리는 매년 수십 발 정도만 생산할 수 있습니다.
그러므로 중국은 이 상황을 지켜보고 있으며, 미국이 요격 미사일 재고를 소진해 가는 것을 주시하고 있습니다. 즉, 미국이 조달을 통해 요격 미사일 공급량을 늘릴 수 있을 때까지 향후 18개월 동안, 유라시아 대륙을 가로지르는 연안 지역과 남중국해와 대만 해협으로 이어지는 말라카 해협과 같은 민감한 지역에서 중국이 대만을 공격할 절호의 기회가 될 것입니다. 미국은 항공모함 함대를 파견할 수 없기 때문입니다. 그 미사일 공방전에서, 중국이 보유한 약 2,000발의 항공모함 격침용 미사일이 모두 소진되기 전에 우리 측의 요격 미사일 재고가 먼저 바닥날 것입니다. 따라서 현재로서는 중국이 대만을 점령하는 것을 막을 수 없습니다.
요컨대, 이러한 모든 추세를 종합해 보면, 우리는 영국과 비슷한 상황에 처해 있다는 것을 알 수 있습니다. 우리의 영향력은 약화되었고, 사라졌으며, 한계를 드러냈습니다. 세계 최강대국인 미국이 이란처럼 약화된 중견국을 상대로 승리할 수 없습니다. 이란은 협상을 원했습니다. 그리고 아시다시피, 우리는 지금 기본적으로 이란의 조건에 맞춰 협상하고 있습니다. 아시겠습니까? 이것은 미국의 패권 시대가 저물고 있다는 것을 세계에 알리는 신호입니다. 1956년 영국처럼 빠르게는 아니더라도 충분히 빠르게 말입니다.
후안 곤잘레스: 교수님, 이번 회담에서 어떤 합의가 이루어질 것으로 예상하십니까? 물론 이란 측에서는 회담 자체가 열리고 있다는 사실 자체를 부인하고 있습니다. 하지만 제가 묻고 싶은 것은, 이란이 주장하는 것처럼 걸프 국가들과 중동 지역에서 모든 군사 기지를 철수하지 않고도 이 전쟁이 해결될 수 있는 방안이 있을 것이라고 생각하십니까?
알프레드 맥코이: 아니요, 그건 [잘 들리지 않음]. 협상 초기에는 모두가 자신의 최대 요구 조건을 제시하고, 결국에는 그보다 못한 것을 받아들이게 됩니다. 제 생각에 이란이 진정으로 원하는 것은 적대 행위 중단과 일정 기간, 예를 들어 몇 년 동안의 휴전 협정, 혹은 호르무즈 해협의 개방을 유지하기 위한 영구적인 휴전 협정일 것입니다. 이란이 협상 카드로 내세울 수 있는 것은 바로 호르무즈 해협을 폐쇄할 수 있다는 점입니다. 실제로 이란은 해협을 폐쇄했고, 폐쇄 상태를 유지함으로써 세계 경제를 완전히 마비시킬 수 있습니다. 후안, 페르시아만만큼 세계 경제에 민감한 지역은 지구상에 없습니다. 비료, 항공 운송, 액화 천연가스, 석유 등 여러 가지 이유로 이 지역은 세계 경제에 매우 중요하고 절대적으로 핵심적인 역할을 합니다. 따라서 이란이 호르무즈 해협을 폐쇄하고 폐쇄 상태를 유지할 수 있다면, 그리고 실제로 그렇게 할 수 있음을 보여줬듯이, 미국이 이란을 만족시킬 수 있는 최소한의 조건이라도 받아들일 때까지 미국을 인질로 삼을 수 있습니다.
다시 말해, 1956년 수에즈 운하 사태에서 나세르가 무력해 보이는 상황에서 운하를 폐쇄하고 전쟁에서 승리했던 것처럼, 이란도 비슷한 전략을 펼치고 있는 것으로 보입니다. 또 다른 유사점으로는, 수에즈 위기 이후 영국의 세계적 영향력이 약화되었던 것처럼, 이번 위기 이후에는 미국의 세계적 리더십과 패권이 크게 약화될 것으로 예상됩니다. 그리고 이 사태 이후 대만 해협에서 대만을 둘러싼 갈등이 발생할 가능성도 있습니다.
에이미 굿맨: 맥코이 교수님, BBC가 이란 통신사가 익명의 소식통이 테헤란과 트럼프 대통령 사이에 회담이 없었다고 말했다고 보도한 것에 놀라셨나요? 특히 오늘 아침 트럼프 대통령이 이란의 전력 및 에너지 기반 시설 공격 위협을 확대한다고 발표한 데 이어, 트루스 소셜에서 이란과 미국이 "중동에서의 적대 행위를 완전히 종식시키기 위한 매우 좋고 생산적인 대화"를 나눴다고 주장한 직후에 말입니다.
알프레드 맥코이: 제 생각에는 현재 이란이 더 유리한 위치에 있습니다. 보세요, 우리는 이란에서 접근 가능한 시설 대부분을 공습으로 타격했습니다. 우리가 할 수 있는 모든 것을 다 했습니다. 하지만 페르시아만 남쪽에는 대규모 해수 담수화 시설, 액화 천연가스 시설, 유전 등 광범위한 기반 시설이 있습니다. 모든 파이프, 탱크, 관에는 지구상에서 가장 휘발성이 강한 화합물들이 가득 차 있고, 샤헤드 드론이 오발되더라도 쉽게 타격할 수 있습니다. 따라서 이 모든 기반 시설이 아무런 보호 장치도 없이 2만 달러짜리 드론 공격에 완전히 노출되어 있으며, 그 결과 화재가 발생하고 기반 시설에 장기적인 피해를 입힙니다. 우리는 이미 위협 수단을 모두 소진했고, 이란은 앞으로 사용할 수 있는 위협 수단이 제한적이라고 해야 할까요, 아니, 무한합니다. 전략적 분석으로 볼 때, 현재 이란이 우위를 점하고 있습니다.
보세요, 그들은 비대칭 전쟁에서 모든 강대국이 하는 일을 하고 있는 겁니다. 이란은 그저 공격을 감수하고 우리가 물러갈 때까지 기다리면 승리할 겁니다. 그리고 그들은 그렇게 해왔고, 앞으로도 계속 그렇게 할 겁니다. 전략적 관점에서 보면, 우리는 이미 우리의 화살을 쏘았고, 그들의 기반 시설을 파괴했습니다. 하지만 우리 쪽, 페르시아만 남쪽에는 파괴될 수 있는 기반 시설이 무궁무진하고, 이란은 파괴할 수단을 가지고 있습니다. 즉, 전략적으로 볼 때, 1956년 나세르가 수에즈 운하를 장악했던 것처럼, 이란이 주도권을 쥐고 있다는 뜻입니다. 그들은 지금 상황을 통제하고 있습니다. 표면적으로는 우리의 공격에 무력하고 취약해 보이지만, 전략적, 지정학적으로는 승리의 패를 쥐고 있는 겁니다.
후안 곤잘레스: 교수님, 지역 내 다른 나라들로의 이 분쟁의 확산, 특히 트럼프 행정부의 노력, 즉 이라크와 시리아의 쿠르드족을 끌어들여 이란을 공격하게 하려던 시도의 실패에 대해 여쭤보고 싶습니다. 이에 대한, 그리고 여러 쿠르드족 단체들의 참전 거부에 대한 교수님의 생각은 무엇인지, 그리고 또한 이라크의 이슬람 민병대가 이라크 내 미군 시설을 공격하기 시작함에 따라 이 전쟁이 이라크의 대규모 시아파 인구에게 미칠 영향에 대해서 말씀해 주시겠습니까?
알프레드 맥코이: 네, 기억하시겠지만, 이 분쟁 초기에 트럼프 대통령은 이란 국민들에게 최근 대규모 시위에서처럼 봉기할 것을 촉구했습니다. 하지만 이란 국민들은 그렇게 하지 않았습니다. 할 수 없었던 이유는 공격을 받는 상황에서 이란 정부가 통제를 강화했기 때문입니다. 또한 외부의 공격, 특히 공습을 받을 때는 국민들이 단결하는 경향이 있습니다. 게다가 이란의 바시지 민병대, 정규군, 그리고 혁명수비대는 약 150만 명에 달하는 무장 및 훈련된 군인과 준군사조직으로 구성되어 있습니다. 이는 엄청난 강압력을 가진 세력이므로, 봉기는 일어날 수 없습니다.
트럼프 대통령이 사용하려 했던 두 번째 카드는 쿠르드족 카드였습니다. 이란 인구의 약 40%가 소수민족인데, 과거에도 지정학적으로 이용되었던 세 주요 소수민족이 있습니다. 남동부의 발루치족은 테헤란에서 너무 멀리 떨어져 있어 영향력이 없습니다. 북부의 아제르족은 아제르바이잔과 인접해 있는데, 아제르바이잔은 이 문제에 대해 중립적인 입장을 취하고 있기 때문에 움직이지 않을 것입니다. 즉, 미국이 지상군을 파병하기 위해 사용할 수 있는 유일한 카드는 쿠르드족뿐이었습니다.
그리고 지난 50년 동안 미국은 쿠르드족을 배신해 왔습니다. 1975년, 헨리 키신저는 이라크 쿠르드족을 이용하고는 그들을 배신했으며, CIA에 쿠르드족에 대한 원조를 중단하라고 지시했을 때 의회 증언대에서 그 배신을 인정했습니다. 그는 의회에 비밀 작전을 선교 활동과 혼동해서는 안 된다고 말했습니다. 그리고 도널드 트럼프는 올해 1월, 정말 끔찍한 결정을 내려 10년간 미국과 시리아 쿠르드족의 동맹 관계를 배신했습니다. 그는 이라크 정부의 환심을 사기 위해 시리아 쿠르드족을 버렸고, 시리아 쿠르드족은 영토의 80%를 잃었습니다. 트럼프가 이라크 쿠르디스탄 지도자들에게 전화를 걸어 이란 쿠르드족(이라크 쿠르디스탄 내에 기지를 두고 있음)의 동원을 요청했을 때, 그들은 거부했습니다. 결국, 우리는 더 이상 쿠르드족 카드를 사용할 수 없게 된 것입니다. 우리는 그들을 너무 여러 번 배신했습니다. 가장 최근에는 트럼프 행정부가 지난 1월에 그랬습니다. 따라서 기본적으로 미국이 현지 상황을 좌우하고 앞서 언급한 전략적 불균형을 해소할 수 있는 유일한 방법은 미 지상군을 파견하는 것뿐입니다. 하지만 150만 명에 달하는 무장하고 훈련된 준군사 및 정규군 병력을 상대로 지상군을 투입하는 것은 미국이 감행하지 않을 것으로 보입니다. 사상자가 엄청날 것이기 때문입니다.
에이미 굿맨: 알프레드 맥코이 교수님, 오늘 함께해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 위스콘신-매디슨 대학교 역사학과 교수님이시죠. 첫 저서는 『헤로인의 정치학: 세계 마약 거래에 대한 CIA의 공모』였고, 가장 최근 저서는 『5대륙의 냉전: 제국과 첩보의 세계사』입니다. 최근 톰디스패치에 기고하신 “호르무즈 해협에서의 제국의 몰락”이라는 제목의 글은 링크해 드리겠습니다.
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“호르무즈 해협에서의 제국의 몰락”
https://tomdispatch.com/imperial-decline-in-the-straits-of-hormuz/
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