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모두의공원

보유세의 복잡성에 대한 단상 39

4
2025-10-16 15:58:24 수정일 : 2025-10-16 15:59:02 103.♡.125.1
Rafael

재미니의 도움을 받아 제 생각을 정리해보았습니다.


(이 글에는 없지만)대출을 줄여 매도자가 매수자의 레버리지를 무지성으로 요구하는 것에 대해 대응하는 것은 찬성하지만,

보유세에 대해서는 신중해야한다는게 요점입니다.



부동산 가격 안정을 위한 대책으로 '보유세 인상'은 언제나 가장 먼저 거론되는 카드 중 하나입니다. 다주택자의 투기 수요를 억제하고 부동산 자산의 불로소득을 환수한다는 명분은 충분히 설득력이 있습니다. 하지만 우리가 살아가는 현실 속에서 보유세는 이론처럼 단순하게 작동하지 않습니다. 오히려 수많은 가정에 예상치 못한 어려움을 안겨주는 복합적인 문제입니다.


1. '미실현 이익'에 대한 과세, 가계의 현금 흐름을 위협하다

보유세가 가진 가장 큰 맹점은 가계 소득의 증가와는 무관하게 부과된다는 점입니다. 집값이 올랐다는 것은 서류상 자산 가치가 상승했다는 의미일 뿐, 당장 쓸 수 있는 현금이 늘어난 것은 아닙니다. 월급은 그대로인데 집값이 올랐다는 이유만으로 매년 내야 하는 세금, 즉 예상치 못한 고정 지출이 갑자기 늘어나는 것입니다.

이는 은퇴 후 연금으로 생활하는 노년층이나, 소득의 대부분을 대출 원리금 상환과 자녀 양육비에 사용하는 평범한 직장인 가정에 치명적일 수 있습니다. 꼼꼼하게 세웠던 가계의 재무 계획은 틀어지고, 생활비를 줄이거나 추가적인 빚을 내어 세금을 내야 하는 악순환에 빠질 수 있습니다.


2. "집을 팔면 된다"는 단순한 해결책의 폭력성

이러한 어려움에 대해 "세금이 부담되면 집을 팔고 이사하면 되지 않느냐"고 말하는 것은 문제를 너무나 1차원적으로 보는 것입니다. 집은 주식이나 채권처럼 쉽게 사고팔 수 있는 금융 상품이 아닙니다. 한 가정의 삶의 터전 그 자체입니다.

한곳에 집을 마련한다는 것은 그 지역 생활권에 직장, 육아, 교육, 이웃과의 관계 등 수년에 걸쳐 쌓아 올린 사회적 자본을 형성하는 과정입니다. 단지 집값이 올랐다는 이유만으로 이 모든 것을 포기하고 낯선 곳으로 떠나라고 하는 것은 개인에게 너무나 큰 희생을 강요하는 것입니다. 이는 안정적인 주거를 보장해야 할 국가의 역할을 망각한 논리이기도 합니다.


3. 정부 정책과의 불협화음

정부는 그동안 장기보유특별공제와 같은 제도를 통해 한 집에 오래 거주하는 것을 권장해 왔습니다. 잦은 거래로 인한 시장 불안을 줄이고, 투기가 아닌 실거주 목적의 주택 보유를 장려하겠다는 정책적 목표가 담겨 있습니다.

하지만 급격한 보유세 인상은 이러한 정책 기조와 정면으로 충돌합니다. 정부의 말을 믿고 한곳에서 오랫동안 살아온 실거주자에게 오히려 더 큰 세금 부담을 지우는 역설적인 상황이 발생하는 것입니다. 이는 정책의 일관성을 해치고 정부에 대한 국민의 신뢰를 무너뜨리는 결과를 낳을 수 있습니다.


결론: 신중함이 결여된 보유세는 해법이 될 수 없다

결론적으로 보유세는 매우 조심스럽게 다루어야 할 민감한 정책입니다. 특히 한국 부동산 시장은 강력한 하방경직성을 특징으로 합니다. 이런 상황에서 매도 의사가 없는 대다수 실거주자의 보유세만 올리는 것은, 시장에 매물을 늘려 가격을 안정시키는 효과는 미미한 채 국민의 불만과 조세 저항만 키울 가능성이 높습니다.

부동산 문제의 해법은 이처럼 복잡한 현실을 충분히 고려하는 데서 출발해야 합니다. 이론과 명분에만 기댄 섣부른 정책은 시장을 안정시키기는커녕, 평범한 사람들의 삶을 위협하는 또 다른 문제가 될 수 있음을 잊지 말아야 합니다.

Rafael 님의 게시글 댓글
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댓글 • [39]
뎅뎅이!
IP 61.♡.246.17
10-16 2025-10-16 15:59:40 / 수정일: 2025-10-16 16:01:41
·
그래서 1번은 취득가를 기준으로 정하고. 매년 늘어나는 범위를 조절해야 합니다. 증가감분이 전년도 대비 10%를 넘지않는다. 식

2번은 공감하는게 여기도 보면 능력안되면 떠나야지.. 가 많긴 합니다.
caffeinaddict
IP 220.♡.233.246
10-16 2025-10-16 16:03:29
·
이미 재산세와 종부세가 있는데 무슨 보유세를 또 걷어야 된다고들 하는지 모르겠습니다.

집값이 오른 것이 세금을 걷어야 하는 이유는 되지 않아요.
집값 내려가면 다시 돌려줄 것도 아니니까요.
Rafael
IP 103.♡.125.1
10-16 2025-10-16 16:08:43
·
@caffeinaddict님 유럽에 있는 친구에게 들었는데, 거기는 보유한 유동성 자산에도 세금을 메긴다고 하더군요. 수익이 날꺼라면서. 그래서 그것에 대한 재판이 있었고 아직 수익화 하지 않은 자산에서 세금을 받아가는 것은 위헌이라는 판결이 있었다는데 나라는 그것을 돌려주지 않는다며 European "Union"이라고 스스로 자조하는 이야기를 들었습니다. 제가 진위를 완벽히 파악하긴 어렵지만... 수익화도 하지 않은 자산에 대한 세금은 받아들이기 어려운 것 같습니다.
투플러스
IP 106.♡.3.94
10-16 2025-10-16 16:10:55
·
@Rafael님 우리나라는 미실현 이익도 걷어 갑니다. 재건축초과이익환수요.
티아메스
IP 106.♡.201.70
10-16 2025-10-16 16:12:33
·
@caffeinaddict님 재산세 종부세가 보유세이고 보유세 주장하는 사람은 그걸 상향하자는거지 별도의 세금을 늘린다는 뜻이 아닙니다
삭제 되었습니다.
imsnsman
IP 118.♡.84.39
10-16 2025-10-16 16:18:42
·
@caffeinaddict님 재산세와 종부세가 보유세 일종이고 특정 구간, 지역 등 타겟으로 올리겠다는 의미로 해석하면 됩니다. 그리고 보유세의 명분은 부동산 주변의 인프라는 국가 예산으로 조성했으니 그에 맞는 사용료를 내라는 것이니 불합리해 보이지는 않습니다.
주식, 코인, 금과는 다른 게 실물 자산인 부동산이죠.
은식
IP 125.♡.75.101
10-16 2025-10-16 16:36:04 / 수정일: 2025-10-16 16:38:56
·
@투플러스님
재건축을 하면서 용적률이 그대로인 상태로는 이익환수가 말이 안 되지만, 용적률을 올려줬다면, 그것 자체로 이득이 발생하는 것이죠. 아시겠지만, 특정 지역의 용적률이 얼마나에 따라 가격 격차가 크거든요.
저는 기본적으로 재건축할 때 용적률을 올려주는 것은 말이 안 된다고 생각합니다. 기존의 도시 인프라가 이미 기존의 용적률에 맞추어져 건설되어 있거든요. 특정 지역만의 용적률을 올려주는 것은 특혜이기도 하고, 도시 생활 여건에 문제를 많이 일으키니까요.
caffeinaddict
IP 220.♡.233.246
10-16 2025-10-16 16:51:12
·
@워런버핏님 @티아메스님

저는 당연히 소득이 있는 곳에 세금이 있어야 한다는 대원칙에도 동의하고, 더 많은 소득자가 더 많은 세금을 내야 한다는 누진세와 조세정의에도 동의하는 사람입니다. 하지만 일단 우리나라의 현행 재산세와 종부세는 서양의 보유세와 한참 멀리 떨어져 있어요.

인프라에 대한 사용료 의미에서의 세금은 이미 재산세와 종부세 에 충분히 반영되어 있습니다 .아울러 강남의 가스/전기/도로 조성비용이 지방의 가스/전기/도로 조성비용과 큰 차이가 나지 않는다면, 지방에 비해 강남에 더 많은 세금을 추가로 내라고 하는건 형평성 문제가 될 수 있습니다. 아울러 재산세는 지방세라서 세율이 각자 다르기 때문에 그 조성비용에 대한 충당금의 의미에 더 맞습니다.

집값이 오른다고 인프라를 더 사용하는 것은 아니니, 그 충당금의 목적이라면 주택가격이 오른다고 재산세 올려서 사용료를 더 내라는 것은 말이 안됩니다. 아울러 부동산 가격은 단순히 인프라 만으로 올라가지 않습니다. 주변에 마트가 들어서거나, 대형병원이나 유명 학원이 들어서거나 하는등 일종의 '호재'가 생기기만 해도 가격이 올라갑니다. 강남 학원가 인근 아파트들이 그 예시입니다. 근처에 유명학원이 들어왔다는 이유로 내 집값이 올라서 세금을 더 내야 한다면 그 논리에 수긍할 사람이 몇이나 될까요?

세수가 부족한 지방에 대해서 세수 이전을 목적으로 조성된 국세인 종합부동산세가 있습니다만, 이 부분도 이중과세 논란을 피하지 못하고 있습니다. 실현손익에 대해서는 양도소득세가 이미 있어요. 집값 상승에 대한 세금은 그걸로도 충분합니다. 차라리 상업용 부동산이라면 임대수익에 대해서 세금 물리는게 논리라도 맞지만, 주거용부동산에 대해 미실현수익에 대해서 섣부르게 세금 추가로 물리는 건 그 과정도 까다롭고 기준에 대해서도 논란이 큽니다.
imsnsman
IP 118.♡.84.39
10-16 2025-10-16 17:12:36
·
@caffeinaddict님 뭔가 큰 착각을 하시는 거 같군요. 왜 서울에 제일 먼저 지하철이 들어왔죠? 왜 대부분의 정부 청사는 서울에 있었을까요? 이건 인프라가 아닌가요? 왜 주요 기업들은 서울과 수도권에 있을까요?
인프라 비용이 지방과 큰 차이가 안나온다고요?
님 논리면 시골 산골은 가스, 전기, 도로 비용이 더 비싸니 세금을 더 내야겠군요.
서울에는 공항 인프라가 없으니 김포사는 사람들이 더 세금을 내야겠군요.
투플러스
IP 106.♡.3.94
10-16 2025-10-16 17:14:52
·
@은식님 내용 잘못알고 계신거 같아요. 일반 재건축에서 용적률은 기부채납이나 공공시설, 임대주택 등으로 환수됩니다. 재초환은 징벌적으로 부과시키는거에요.
caffeinaddict
IP 220.♡.233.246
10-16 2025-10-16 17:50:33
·
@워런버핏님
말씀 가려 하시구요.

정부청사는 서울이 수도이니까 있는것이고 인구가 많고 수요가 있으니 기업이 있는 것이죠. 그리고 기업이 인프라입니까? 보통 인프라라 함은 도로, 도로, 전기, 가스 같은 공공재를 말하는거 아닌가요?
자 그러면 20년동안 새로운 도로로 안뚫리고 지하철노선도 그대로이고, 심지어 주변에 GTX 노선 새로 뚫는것도 반대한 압구정현대아파트는 왜 저렇게 천정부지로 가격이 뛰고 있을까요? 인프라만으로 설명 못하는 수요 효과라는게 있는거잖아요. 그럼 그 수요가 몰리는 것에 대해서 어떻게 세금을 부과할거냐 기준이 모호하다는 겁니다

인프라 비용 자체는 서울 지방이 큰 차이가 없습니다. 서울사람이라고 전기 더 쓰는거 아니잖아요? 서울에 도로공사 원가와 지방에 도로공사 원가도 큰 차이가 없어요. 제가 언제 지방이 더 비싸다고 했습니까? 글 다시 읽어보시구요, 길어서 읽기 귀찮으시면 그냥 넘기시던지요
imsnsman
IP 118.♡.84.39
10-16 2025-10-16 18:18:11
·
@caffeinaddict님 서울이 인프라 시설이 없는 게 맞겠네요. 공항도 없고 쓰레기 매립장도 없고 원전도 없네요.
caffeinaddict
IP 220.♡.233.246
10-16 2025-10-16 18:23:39
·
@워런버핏님
예 공항 매립장 원전 놓아야 한다고 생각합니다
imsnsman
IP 118.♡.84.39
10-16 2025-10-16 18:27:40
·
@caffeinaddict님 공항, 원전, 쓰레기 매립장은 재산세와 종부세에 포함 안되어있으니 세금 많이 오르겠네요.
caffeinaddict
IP 220.♡.233.246
10-16 2025-10-16 18:35:26
·
@워런버핏님

예 그게 님이 주장하시는 바라면요
imsnsman
IP 118.♡.84.39
10-16 2025-10-16 18:56:49
·
@caffeinaddict님 님 논리에 따르면 그렇다는 거죠. ㅎ
삭제 되었습니다.
Dandycrow
IP 211.♡.205.185
10-16 2025-10-16 16:19:28
·
제가 생각하는 점과 일치하네요. 보유세 올리는 것을 너무 나이브 하게 보는 경향이 있습니다. 부동산은 심리기 때문에 정책도 사람들 심리에 대한 작용반작용이 반영되야 한다 생각해요.
대연회장
IP 1.♡.247.118
10-16 2025-10-16 16:20:29 / 수정일: 2025-10-16 16:26:32
·
"소득의 대부분을 대출 원리금 상환과 자녀 양육비에 사용하는 평범한 직장인 가정"
딱 제 이야기네요. 재산세 한 달 내보니까 후덜덜 하던데 그만큼을 매달 내야한다는 거잖아요. 팔고 나가라? 생애최초 디딤돌 깨고 어딜 가라고요... 심지어 저는 수도권도 아니고 지방 광역시의 중급지에도 못 미치는 입지에서 주거안정성 하나만 바라보며 실거주로 살고 있습니다.
조지아
IP 115.♡.80.212
10-16 2025-10-16 16:20:31 / 수정일: 2025-10-16 16:21:34
·
2번 논리는 많은 분들이 주장하시는데 사실 썩 와닿지가 않습니다.

서울사는 사람에게 원주나 청주 가라는것도 아니고. 마포에서 은평, 강남에서 송파 정도로만 옮겨도 그 차액으로 재산세 평생 내고도 남을텐데 이 정도를 삶의 터전이 파괴되었다고 보는건 너무 과장아닌가 싶어요. 물론 안가는게 좋겠지만 여건이 안되면 어쩔수 없는거잖아요.
척잔덕
IP 223.♡.85.112
10-16 2025-10-16 16:22:41
·
@조지아님 제가 애가 셋인데.... 이사 한번 가면 정말 큰일입니다.
애들 학교는 물론 학원 셋팅한거 싹 옮겨야하는데....
이거에 대해 공감을 못하면 좀.....
Rafael
IP 103.♡.125.1
10-16 2025-10-16 16:23:30 / 수정일: 2025-10-16 16:24:17
·
@조지아님 출근길만의 이야기가 아닙니다... 자녀를 키우신다면 쉽게 하지 못할 이야기를 굉장히 쉽게 하시는게 아닐까 싶네요... 등하교길에.. 친구에.. 블럭 하나만 옮겨도 다니는 학교를 옮겨야하는 나이도 있어요..
vsmadm
IP 210.♡.232.133
10-16 2025-10-16 16:23:32 / 수정일: 2025-10-16 16:23:42
·
@척잔덕님 서울과 수도권 등에는 옮기지 못하는 이유가 있는 세대가 아주아주 굉장히 많습니다.
조지아
IP 115.♡.80.212
10-16 2025-10-16 16:48:33 / 수정일: 2025-10-16 16:51:25
·
@Rafael님 선배님들 답변주셔서 감사합니다. 아직 아이가 미취학이라 제가 잘 몰랐습니다. ㅜㅜ 그러나 여전히 의문인건 그래도 '상급지'로 옮길 기회가 있다면 그런 불편 다 극복하고 옮기시더라고요. 혹은 미주권이나 좋은 조건의 해외주재원도 가족들이랑 다같이 가는데 크게 주저하지 않고요. 이건 불편함을 감수하더라도 그쪽 환경이 더 좋으니 극복할 수 있다고 판단하는걸까요?
Rafael
IP 103.♡.125.1
10-16 2025-10-16 17:24:02
·
@조지아님 모든 부분이 동의는 안되시겠지만, 이해해주셔서 감사합니다. 미취학 상태에서 취학 상태로 옮겨갈때 딱 한번 이사에 대한 결심을 할 수 있는 시기가 있는 것 같습니다. 그 이후에는 교우관계나 학업, 또는 돌봄을 지원해줄 수 있는 가족 때문에 이사가 쉽지 않습니다. 친구들, 그리고 지금까지 형성했던 일상과 떼어놓으려면 아이에게 많은 충격을 줄 수도 있어서요..

그럼에도 불구하고 상급지는 '투자가치'때문에 다소 폭력적으로 이루어지지 않나 싶습니다. 한국의 부동산은 '사치재'로서의 가치도 있지만 '더 좋은 (교육)환경'과 연결된다는 생각이 강하기때문에, 아이에게 그런 점을 이겨내라고 강요하는거겠죠.. 그건 그나마 좋은 데로 간다는 생각이라도 있겠지만, 세금때문에 생활권에서 밀려나게 된다면 부모 입장에서도 패배감이나 좌절감이 들 수 있을 겁니다...

그리고 해외주재원의 경우에는 제대로 통계를 알긴 어렵지만 굉장한 주저가 있는 것으로 이해하고 있습니다. 요즘은 기러기 부모로 인한 가정 파괴에 대해서도 우려가 많고, 또 주재원은 실제로 주재하는 동안은 새로운 경험이나 잠깐동안 좋은 환경(여유로운 주거지원 등으로 인한)에 노출되는 장점은 있지만 반대로 한국에 돌아와야하는 경우에 많은 고생을 하는 집을 본 적이 있습니다(짐을 팔고 동남아쪽에 주재원으로 가서 지내다가 돌아온 경우였죠) 아무래도 이런 경우는 쉽게 접할 수 없는 경험에 대한 높은 평점이 있기때문에 도전해보는 것이 아닌가 싶습니다..
sltx
IP 117.♡.14.6
10-16 2025-10-16 16:22:49
·
1번부터 틀렸네요. 미실현 이익에 대한 과세가 아니라 보유에 대한 과세입니다.
집값이 내려도 (이익이 아니라 손해을 봐도) 보유하고 있으면 내야 합니다.
빠샤23
IP 211.♡.90.199
10-16 2025-10-16 16:24:40
·
@sltx님 저런 분들은 집을 투자 대상으로 보니 저런 마인드가 형성된 거라 본인의 생각이 맞다고 우길 겁니다.
Rafael
IP 103.♡.125.1
10-16 2025-10-16 16:27:06
·
@sltx님 보유에 대한 세금은 이미 모두 내고 있습니다. 특정 가격에 집을 산 사람이 그에 대한 종부세를 내고 살아가고 있는데, 그 가격이 외부 요인으로 급격히 상승했을때 그 세금에 대한 이야기를 하는 것 입니다.
빠샤23
IP 211.♡.90.199
10-16 2025-10-16 16:23:04 / 수정일: 2025-10-16 16:23:22
·
그럼 신중함이 반영된 보유세는 찬성한다는 거죠?

정부가 그냥 하겠다는게 아니라 취등록세, 양도세를 포함하여 부동산관련 전체적인 세제를 연구용역 한다고 하는데 이건 이전 정부에서 단 한번도 보지 못한 신중함일 것 같네요.
Rafael
IP 103.♡.125.1
10-16 2025-10-16 16:25:32
·
@빠샤23님 연구 용역한다고 그 결과가 많은 가정에게 맞지 않으면 신중하지 못한거 아닐까요? '연구 용역'만 하면 신중한거 아니냐는 의견은 좀 이상하네요
빠샤23
IP 211.♡.90.199
10-16 2025-10-16 16:29:01
·
@Rafael님 연구용역을 하는자들이 내노라하는 전문가들인데 나랑 방향성이 안맞은면 그게 신중치 못한거가요? 그 논리가 참으로 신박합니다.
Rafael
IP 103.♡.125.1
10-16 2025-10-16 16:33:07
·
@빠샤23님 연구 용역 했다고 하면 계엄도 찬성하실겁니까?...
빠샤23
IP 211.♡.90.199
10-16 2025-10-16 17:34:01
·
@Rafael님 비유가 가당키나 한건가요?
Rafael
IP 103.♡.125.1
10-16 2025-10-16 18:19:28
·
@빠샤23님 신중이라는 단어를 마음대로 해석하는 분께 드리는 반론입니다.
빠샤23
IP 211.♡.90.199
10-16 2025-10-16 18:22:39
·
@Rafael님 연구용역까지 한다면 신중이라고 하는거지 그게 내 뜻과 다르면 신중하다고 볼 수 없다는 논리는 참..
두리
IP 112.♡.124.151
10-16 2025-10-16 16:43:46 / 수정일: 2025-10-16 16:49:21
·
2번...안팔아도 되죠
담보대출이나 역모기지가 가능하죠
1번도 가계소득은 안오르지만 주택가격에 비례해 담보대출이 가감되고요
mericrius
IP 121.♡.186.170
10-16 2025-10-16 16:49:43
·
보유세율과 별개로 시가표준액 산정할 때 아파트 1채 거래된걸로 그 아파트 전체의 가격으로 삼지는 않았으면 좋겠어요. 예를들어 현재 시가표준액이 10억인 2000세대 아파트에서 20억으로 20세대가 1년동안 거래되었다면 (20억-10억)*(20/2000) = 1천만원 인상시키는 방식이요. 수천세대 중에 1세대 거래되었다고 전체 아파트 가격이 그 가격이라는 증거가 되진 않는다고 생각하거든요.
sltx
IP 117.♡.14.6
10-16 2025-10-16 16:54:09
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@mericrius님 규격화된 아파트인데 그럴 리가요.
생동
IP 140.♡.29.2
10-16 2025-10-16 17:15:43
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프랑스의 경우 해당 주택을 임대했을때 얻어질 수 있는 수익을 기준으로 재산세가 정해지는 모양이더라고요. 이러면 임차하는 경우에 드는 비용에 비율적으로 세금이 정해지니 실제 사용가치에 대한 과세가 되겠죠.
잊지않습니다
IP 125.♡.114.39
10-16 2025-10-16 17:19:32
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외국 안살아봐서 잘 모르겠습니다
강남 집값이 100억이든 200억이 되든 월세를 많이 못받을것 같은데요?
런던이나 맨허튼 같은 살인적 월세가 가능합니까? 캘리포니아는 구글직원이 캠핑카에서 산다면서요.
왜냐, 우리나라는 나라가 작아서 경기도에서 출퇴근하면 되는거 아닌가요? 급행열차타고 오면 강남 출근 다 되는데요.
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