https://www.nytimes.com/2025/06/17/business/tariffs-china-exports.html

중국이 세계에 새로운 수출 충격을 가하고 있다. 올해 들어 세계와의 무역 흑자가 작년 대비 40% 이상 증가했다

트럼프 대통령의 관세 정책으로 미국 시장이 차단되자, 중국산 제품들이 동남아시아에서 유럽, 라틴아메리카에 이르기까지 각국에 쏟아지고 있다.

알렉산드라 스티븐슨 ╎2025년 6월 17일 오전 12시

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20년 전, 중국은 미국에 전례 없는 규모로 빠르고 저렴하게 물건을 생산하고 수출하는 능력으로 충격을 주었다. 이로 인해 미국 경제와 정치가 재편되었다.

오늘날, 새로운 중국 충격이 인도네시아에서 독일, 브라질에 이르기까지 전 세계로 확산되고 있다.

트럼프 대통령의 관세가 중국을 최대 시장인 미국에서 차단하기 시작하자, 중국 공장들은 장난감, 자동차, 신발 등을 다른 나라로 대량 수출하며 경제와 지정학을 재편하고 있다.

올해 현재까지 중국의 세계 무역 흑자는 약 5천억 달러로, 작년 동기 대비 40% 이상 증가했다.

세계 양대 강국이 무역 전쟁을 벌이는 가운데, 나머지 세계는 더 큰 중국 충격에 대비하고 있다.

캐피털 이코노믹스의 중국 이코노미스트 리아 파히는 “중국은 수출해야 할 물량이 많고, 미국이 관세를 부과하든 말든 흐름을 막는 것은 사실상 불가능하다”고 말했다.

중국 수출 급증은 정부 정책과 국내 경기 둔화의 결과다. 부동산 위기로 수백만 가구의 부가 줄어들자, 베이징은 수년간 제조업에 자금을 투입해 국내 수요를 훨씬 초과하는 물건을 만들고 있다.

파히의 분석에 따르면, 중국의 모든 상품 분야에서 글로벌 시장 점유율이 급격히 상승했다. 관세에도 불구하고 베이징이 수출 중심 정책을 바꾸지 않을 것이기 때문에 이 추세는 계속될 전망이다.

중국은 동남아시아, 라틴아메리카, 유럽으로 물량을 돌려 미국 수요 급감의 경제적 충격을 완화했다. 그러나 이는 워싱턴의 압박을 받는 무역 파트너들과의 잠재적 갈등을 초래한다.

트럼프 대통령은 베트남, 캄보디아, 인도네시아 등 중국산 제품이 급증하는 국가들에 대해 높은 관세를 위협하고 있다. 현재 이 관세는 협상을 위해 일시 중단된 상태다. 일부 국가는 중국에서 생산을 빠르게 이전하려는 외국 기업의 투자 증가로 혜택을 보고 있다.

또 다른 국가는 일부 중국산 제품을 미국으로 재수출하며 이익을 얻었다. 그러나 관세가 크게 낮아지지 않으면, 동남아 등에서 미국의 강력한 관세 압박을 받는 국가들의 토종 기업은 중국 기업과의 경쟁에서 도태될 수 있다.

트럼프 대통령이 100년 만에 볼 수 없는 수준의 관세로 무역을 교란했지만, 중국 수출의 급격한 변화는 그가 취임하기 훨씬 전부터 진행 중이었다.

중국 부동산 위기, 즉 주택 과잉, 가격 폭락, 광범위한 파산은 2021년에 경제 전반에 영향을 미치기 시작했다. 중국 정책 입안자들은 개발업자에 대한 저리 대출을 수출업자와 제조업자로 돌리는 데 주저하지 않았다. 이 조치는 한때 경제 성장의 3분의 1을 차지했던 건설 부문의 붕괴를 상쇄했다.

베이징은 검증된 방식을 택했다. 문제에 돈을 쏟아붓는 것이다.

코메르츠방크의 이코노미스트인 토미 우는 “중국은 규모를 먼저 확보하기 위해 과잉 투자하는 경향이 있고, 정부 정책이 이를 돕는다”며 “이것이 오늘날 우리가 겪는 문제의 원인”이라고 말했다.

중국은 이미 2015년에 ‘중국제조 2025’라는 국내 산업 정책을 추진해 고급 컴퓨터 칩과 전기차 같은 부가가치 높은 제품을 생산하려 했다. 이로 인해 미국과 유럽은 전기차, 태양광 패널 등 첨단 제품에 관세를 부과했다.

그러나 부동산 시장 붕괴 이후 중국의 제조업 강화 노력은 훨씬 더 광범위하다. 첨단 제품을 만드는 동시에, 20년 전 중국이 잘 만들던 저가 제품 생산에도 집중하고 있다. 중국은 기존 경제 이론을 뒤엎는 새로운 모델을 제시하고 있다.

싱가포르 경제학자 프리얀카 키쇼르는 “중국은 경제 이론이 제시하는 발전 경로를 따르지 않고 있으며, 이제 우리는 새로운 모델에 직면했다”고 말했다. 이는 “세계 다른 국가들에 대한 압박을 악화시키는 문제”라고 덧붙였다.

관세가 무역 흐름과 공급망을 재조정하기 시작하면서 경제적 영향이 나타나고 있다.

지난달 중국산 제품 수입이 전년 동월 대비 20% 증가한 독일에서는 기업들이 코메르츠방크의 이코노미스트인 토미 우에게 우려를 표명했다. 특히 자동차 제조업체들이 가장 크게 우려하고 있다.

중국은 올해 전기차 생산을 45% 늘렸으며, 소비자 수요 감소로 국내에서 치열한 가격 경쟁을 벌이고 있다. 중국자동차공업협회에 따르면 전기차 수출은 올해 64.6% 급증했다.

중국산 수입 급증으로 타격을 입은 국가들은 제조업 감소와 일자리 손실, 파산을 경험하고 있다.

인도네시아에서는 저렴한 중국산 의류와 경쟁할 수 없어 의류 공장이 문을 닫고 있다. 인도네시아 필라멘트 실과 섬유 생산자 협회장 레드마 기타 위라와스타는 2023년과 2024년에 의류 산업에서 약 25만 명이 일자리를 잃었다고 전했다. 태국 자동차 부품 제조업체들도 중국 전기차로 인해 공장을 폐쇄했다. 브라질 자동차 제조업체들은 중국산 자동차에 대한 반덤핑 조사를 정부에 요청했다.

대부분 국가에 선택지는 두 가지다. 첫째, 아무 조치도 하지 않고 제조업이 붕괴되는 것을 지켜보는 것이다. 노무라의 아시아 수석 경제학자 소날 바르마는 일본을 제외한 아시아 국가들이 이 상황에 직면했다고 말했다.

둘째, 미국이 중국에 대해 취한 것처럼 특정 산업에 관세와 보호무역 조치를 강화하는 것이다. 이는 무역과 투자를 외교적 지렛대로 활용하는 중국이나 미국의 반발을 초래할 위험이 있다.

바르마는 “공급망이 지정학적 선을 따라 양분되고 있다”며 “국가들이 누구와 동맹을 맺을지 결정하는 것이 훨씬 어려워졌다”고 말했다.