内窓는 발주는 했는데 공사는 보조금 교부 통지 후라 언제가 될지 기약이 없어서...ㅜ_ㅜ

겨울이 끝나기 전에 마무리하는 마음으로

그 동안 주택의 단열 성능 향상을 위해 고민하고 조사한 내용을 바탕으로

일본의 주택 단열 성능은  어떠한 제도적 기준이 있고

현재 주택들은 어떤 성능을 가지고 있고

앞으로의 주택들은 어디로 향하고 있는지

데이터와 함께 장광설을 풀어 봅니다.

목차

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1. 일본의 단열 등급 기준 변천사

2. 각각의 단열 등급의 에너지 소비량과 체감 온도 비교

3. 일본 전역 신축 주택의 2011년과 2022년의 단열 성능 비교

4. 도쿄 23구 맨션의 2019년 이후 단열 성능 경향

5. 일본 전역의 기존 주택 단열 성능 총괄

6. 주택에서의 쾌적한 생활과 자산가치 유지를 위해

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1. 일본의 단열 등급 기준 변천사

단열 등급 기준의 변천사를 표로 정리해 보았습니다. 중요하다 생각되는 걸 굵게 표기하고 있습니다. 

UA値(열손실이 얼마나 적은가에 대한 수치)가 적을 수록 단열 성능은 높습니다.

요즘  지어지는 주택의 주류는 아직까진 등급4 입니다. 

J열의 지역구분 6인 도쿄를 중심으로 보자면 등급3과 등급4 사이엔 굉장한 성능차가 있는 걸 알 수 있습니다.

다른 구간의 성능 향상치를 다 합쳐야 등급4의 향상치와 비슷해 질 정도입니다.

등급3 이하의 임대 주택에서 지내다가 분양 주택을 처음 경험한 분들이

분양의 단열 성능에 감탄하게 되는게 등급4이상의 분양 주택입니다.

그런데...등급4가 제정된 건 아주 오래전인 1999년(平成11年基準)입니다.

중간에 2013년(平成25年基準), 2016년(平成28年基準)에도 개정이 있었는데 D열의 비고도 적었듯이

건물의 단열성능은 그대로인데 성능의 기준수치를 

Q値(熱損失係数 = 総熱損失量 / 床面積) 에서

UA値(外皮平均熱貫流率 = 総熱損失量 / 外皮表面積) 로 바꾸고 

설비의 에너지소비량도 기준에 추가한 것 밖에 없어 건물의 외피에 대한 단열 성능 기준은

1999년 平成11年基準 = 2013년 平成25年基準 = 2016년 平成28年基準 은 동일하다고 볼 수 있습니다.

그토록 오래전 기준의 단열 성능에 좋아라 했던 걸 떠올리면 웃어야 할지, 울어야 할지 모르게 됩니다;;

더 큰 문제는 그 동안 주택에 대해선 단열 등급의 강제성이 없어서 등급 4 미만의 주택들이 계속해서 공급되어 졌던 점입니다.

20년 이상 예전에 제정된 등급4 기준을 최고 단열 등급으로 계속 쓰면서 그보다 등급이 낮은 주택들도 줄곧 공급되다가

2022년도에 들어서야 더 높은 등급이 추가되고,

덤으로 "2024년 입주하는 신축" 주택부턴 2016년의 등급4를 만족하지 않는 주택은 주택론 공제를 쓸 수 없게 되었고

2025년 4월부턴 "모든 신축" 주택이 최소한 2016년의 등급4 이상으로 지어지게 되어

省エネ基準適合住宅이상의 단열 성능을 가진 주택이, 신축에선 강제화 되었습니다.

중고 물건에 대해선 바로 省エネ적합대응하라고 할 수 없는 노릇이니 省エネ 비적합 주택들도 주택론 공제를 쓸 수는 있습니다만

비적합 주택의 주택론 공제 한도액은 2천만엔까지이고

적합 주택의 한도액은 3천만엔이니 앞으로 비적합 주택의 자산가치는 그만큼 하락할 가능성이 있습니다.

제도를 무리없이 실행하려했다면

2005년즈음에 등급3이하를 퇴출예고

2010년즈음에 등급3이하 퇴출실행과 등급4리폼을 지원

2015년즈음에 등급5이상을 제정

2020년즈음에 등급4이상를 강제화

라는 식으로 진행했다면 비교적 스무스했을텐데

일본 정부의 행동은 늦장부리다 급발진을 시작했다고 볼 수 있습니다. 

아래는 2021년도시점의 다른 나라와의 UA値 비교인데 비교적 꾸준히 제도를 개혁해온 한국과 비교해도

일본이 뒤떨어져 있다는 걸 알 수 있습니다.

1999년 제정할 당시엔 합리적인 단열 성능 수치였을테지만 너무 오랫동안 방치되어 있었습니다.

2. 각각의 단열 등급의 에너지 소비량과 체감 온도 비교

도쿄의 등급4 UA値 0.87을 기준으로

그 이상 단열 등급의 UA値가 어떤 성능을 가지는 지는 아래의 그래프로 알 수 있습니다.

HEAT20이라는, 주택의 단열화를 진행하고 있는 위원회가 작성한 그래프입니다.

왼쪽 그래프가 삿포로, 오른쪽 그래프가 도쿄인데 

삿포로처럼 추운 지역은 등급4가 도쿄의 등급2와 동일한 수준으로

그만큼 현재의 단열 성능도 좋은 편이라 그 위 등급과의 성능차가 적은 편입니다.

목조 단독주택과 RC조 맨션은 동일한 UA値여도 맨션이 단열 성능이 좋은 걸 알수 있는데

단독주택은 전후좌우상하 6면이 외기와 접해 있으나

맨션은 外廊下맨션의 中住居라면 베란다와 현관의 2면, 内廊下맨션의 中住居라면 베란다 1면 뿐이라

외기와 접한 부분이 적어 단열 성능면에선 유리하기 때문입니다.

최상층角部屋라면 좀더 성능차가 줄어 들겠습니다만 그래프의 住居조건은 맨션에서 가장 수가 많은, 

外廊下맨션의 中住居를 상정하고 있는 걸로 보입니다.

그래프의 현재의 난방부하의 라인이라고 적힌 0% 선은 

등급4 주택에서 리빙이나 침실같은 사람이 있는 곳만 난방하는 상태의 소비 에너지이고

가로축은 그 상태에서 화장실이나 세면실 같은 난방하지 않는 곳의 집안의 최저 온도를 나타내고 있습니다.

지금까지의 단열 성능이 낮은 집이라면 전기세 부담이 있어 사람이 있는 곳만 부분난방해왔지만

앞으로 지어질 난열 성능이 높은 집들은 전기세 부담이 적어 全館空調로 집안 전체를 난방하는 경우가 많아 질 것이기 때문에

등급4의 부분난방 → 全館空調시의 각각의 단열 등급의 에너지 소비량이 어떻게 달라지는가를 세로축의 퍼센트로 나타내고 있습니다.

도쿄의 목조 주택을 보자면 등급4(UA値0.87)는 부분난방시의 최저제감온도(집안에서 가장 추운 곳)가 10.5도,

집안 전체 난방시의 에너지 소비량은 140% 증가로, 사람이 있는 곳만 난방하다 집안 전체를 난방하면 난방비가 2.4배가 되겠습니다.

맨션을 보자면 등급4 부분난방시의  최저체감온도는 14.8도,

전체 난방시의 에너지 소비량은 60% 증가, 난방비는 1.6배가 되겠습니다.

목조 주택의 등급7(UA値0.26)이라면 부분난방시의  최저제감온도가 15.5도,

전체 난방시의 에너지 소비량은 40% 감소, 난방비는 0.6배로 절약되겠습니다.

고단열주택으로 알려진 이치죠공무점의 i-smart의 UA値가 0.25 = 등급7 수준입니다.

맨션은 이제야 등급5에 해당하는 물건이 조금씩 생기는 중이라 그 이상 등급의 물건은 현재로선 찾아보기 힘듭니다.

3. 일본 전역 신축 주택의 2011년과 2022년의 단열 성능 비교

일본 전역 신축 주택의 년도별 각종 성능은 2000년 이후 실시되고 있는, 아래의 주택성능평가서 통계를 보면 알 수 있습니다.

https://www.hyoukakyoukai.or.jp/download/stat/seino_shintiku.html

2011년과 2022년의 단독주택과 공동주택의 단열 성능 데이터만 뽑아 보자면 아래와 같습니다.

왼쪽위부터, 

2011년 단독 주택의 건물 단열 성능은 등급4가 92%, 나머지 8%가 등급3 이하입니다.

등급4가 제정된지 10년이 지난 상황에서도 아직 등급 3이하가 있는 상황입니다만 후속의 맨션에 비하면 양반인데,

오른쪽위의 2011년 공동 주택의 건물 단열 성능은 등급4가 37.7%, 등급3이 60.7%으로

2011년 시점에서, 1999년에 제정된 등급4보다 1992년에 제정된 등급3으로 지어지는 신축이 훨씬 많은 열악한 상황입니다.

1.의 표에서도 보았지만 등급4의 UA値는 0.87, 등급3은 1.54로 상당한 단열 성능차가 있는데

일본 정부는 등급4 제정 후 10년 넘게 지나도록 데이터 보면서 뭐하고 있었나? 하고 쯫코미를 넣고 싶은 심정입니다;

2011년에서 세월이 흘러 11년 후...

2022년의 단독 주택의 건물 단열 성능은 등급4가 51.5%, 등급5가 48.2이니 많이 양호해 졌습니다.

다만 공동주택은 등급4가 66.1%, 등급3이 15.8%인데 무려 등급1이 16.1%나 됩니다.

2011년보다 악화되어 보이는 이유는 공동주택은 맨션과 아파트를 합한 수치인데

아베노믹스 영향으로 부동산으로도 돈이 돌기 시작하면서 아파트 건설 붐이 일어나

2015년즈음부터 목조/철골 아파트 건설 비율이 늘어났기 때문입니다.

주택성능통계 사이트에서 건물 구조 비율도 확인가능한데,

단열 1,2는 거의 목조와 철골 아파트이고, 단열3이상이 맨션입니다. 

참고로 이러한 아파트는 대부분 도쿄쪽에서 지어집니다.

2022년이 되었는데도 1980년 이전의 등급1(무단열)을 채용하는 사업주를 보면

나는 나만의 길을 가겠다라는 확고한 경영철학까지 느껴져 오히려 감탄이 느껴집니다.-_-;

등급3의 맨션은 이에 비하면 양반입니다.

마지막으로 2022년의 설비(2013년에 생긴 기준)를 보면

단독 주택은 등급5가 50%, 등급6이 48.6%로 양호합니다.

그에 비해 공동주택은 등급4가 68.7%, 등급5가 26.7%로 목조 아파트가 포함되었다곤 해도 

단독 주택에 비해 단열 설비 사양도 떨어진다는 걸 알 수 있습니다.

맨션이 단독 주택에 비해 단열 면에선 유리하다곤 하나

단열에 대한 건물 성능과 설비는 단독 주택에 비해 많이 정체되어 있습니다.

맨션 외피에 사용되는 단열재만 해도 2000년부터 등급4의 맨션은 우레탄 폼같은 단열재를

외벽에 3cm, 지붕에 5cm, 바닥에 4.5cm 정도 뿌려주고 있고

이것은 요즘의 등급4 맨션도 동일합니다.

맨션에서 눈에 띄는 변화라곤 2000초반부터는 복층 유리를 사용하다

2010년이후 부턴 Low-E 복층 유리를 사용한 정도로, 샷시는 여전히 알루미늄 샷시 그대로인데

단독 주택은 한발 빨리 수지-알루미늄 복합 샷시 + Low-E 복층 유리를 쓰다가

최근엔 수지 샷시 + Low-E 트리플 유리로 이행하고 있습니다.

최근에 하나들씩 늘어난 ZEH의 중저층 맨션 중에서도 일부가 

이제서야 수지-알루미늄 복합 샷시를 조금씩 사용하기 시작했고,

30층 정도의 타워맨션의 耐風設計도 견딜 수 있는 수지-알루미늄 복합 샷시가 

최근 몇년 사이에 뒤늦게 개발된 걸로 알고 있는데 아직 채용한 타워맨션은 없는 걸로 알고 있습니다.

4. 도쿄 23구 맨션의 2019년 이후 단열 성능 경향

도쿄 23구 맨션의 2019년 이후 단열 성능은 아래의 건축물환경계획서제도의 사이트에서 확인가능합니다.

이 사이트에선 각 맨션에서 "가장 단열 성능이 나쁜" 주거의 UA値를 확인할 수 있습니다.

https://www7.kankyo.metro.tokyo.lg.jp/building/area_select.html

スムログ의 マン点씨가 위의 데이터를 2022년1월말 시점에  분석한 아래의 내용이 참고가 되니 공유합니다.

https://1manken.hatenablog.com/entry/2022/01/28/energy-saving-performance-of-newly-built-condominiums

메이져 세븐이라 불리는 대형 부동산 디벨로퍼의 맨션은 대부분 등급4를 준수하고 있지만

그 외의 중소형 디벨로퍼의 맨션은 등급4와 등급3이 혼재하고 있습니다.

위의 데이터를 준공시기에 따라 바꿔보면 아래와 같습니다.

2023년 10월 이후 준공 맨션들은 등급4(UA値0.87) 미만의 물건이 없다는 걸 알 수 있습니다.

이유는 1.에서도 언급했지만 2024년에 입주를 시작하는 신축 맨션은 

등급4 이상의 省エネ基準適合住宅이 되어야만 주택론 공제를 쓸 수 있기 때문입니다.

드디어 칼을 뺴든 일본 정부의 대응은 환영할만 하지만 많이 늦은 감이 있습니다.

좀더 구체적인 23구 맨션 중에 제가 주의깊게 보았던 물건들의 단열 성능은 아래와 같습니다.

거의 타워맨션이고, 판상형 맨션은 #11의 하루미 플래그와 #22의 미타 가든 힐즈 2곳 뿐입니다.

현 시점에서 미 준공 물건은 중간의 굵은 선 아래의 물건들이고

아마도 ZEH를 염두에 두고 설계된 물건들이라 생각되는 것들은 오렌지색으로 표기하고 있습니다.

2019년부터 2023년 맨션의 단열 성능은 다양한데

일반 판상형 맨션이든 도심의 고급 타워맨션이든 일반적인 단열 성능은 0.8x 대이고

조금 더 단열에 신경 쓴 물건들이 0.7x 대 입니다.

2024년부턴 ZEH를 목표로 설계된 맨션들이 많아 집니다.

일본 정부에서 지원하는 고단열 주택들에 대한 주택론 공제 액수가 크고, 

ZEH에 인정된 맨션은 사업주에게 보조금도 주기 때문에 디벨로퍼들도 적극적입니다.

저도 모든 보조금 조합을 받아서 内窓를 설치할 예정이라 디벨로퍼 입장엔 공감이 갑니다.-_-

앞으로도 이런 추세는 계속될 걸로 보고 있습니다만

지금처럼 인플레 시대에 건축비가 폭등한 상황에선 고단열 주택은 더욱 더 비싸지게 되는 단점도 있습니다.

5. 일본 전역의 기존 주택 단열 성능 총괄

2024년 시점의 일본 전역의 기존 주택 단열 성능 현황은 아래와 같습니다.

등급4이상이 18%, 나머지 82%는 등급3 이하 입니다.

천만戸 정도는 빈집이라는 통계가 있어 그러한 집들은 대개는 저단열 주택이 되겠습니다만 그러한 주택을 제외하더라도

일본이라는 국가 전체로 보면 주택의 단열 환경이 열악하다는 점은 분명합니다.

위에서도 계속해서 지적했지만 단열 성능이 열악한 주택이 계속해서 지어지는 걸 데이터를 보면서도

오랫동안 방치한 일본 정부의 책임도 있습니다.

일본 헌법 제25조에는 「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。」라고 명시되어 있습니다.

전 건강하고 문화적인 최저한도의 생활을 보내기 위해선 등급4의 환경은 필요하다고 봅니다. 

지금으로부터 25년 전에 제정된 최소한의 기준입니다.

ZEH다, HEAT20 G3다, 톱 런너제도다 등등 다 좋지만, 너무 위만 바라보지말고

슬슬 아래도 보면서 나아갈 때가 되지 않았나 싶습니다.

앞으로 기존 주택의 단열 환경이 어떻게 변화할 지 걱정반, 기대반으로 주시하고 있습니다.

여담이지만 일본에 와서 처음으로 내 명의로 빌려 본, 철골조 아파트가 생각납니다.

단열 등급2로 추정되는, 6월달인데도 무진장 춥고, 

아침에 일어나면 마루 바닥에 습기가 가득해 敷布団 뒷면에 금세 곰팡이를 끼게 만들던 추억의 아파트였습니다.-_-

6. 주택에서의 쾌적한 생활과 자산가치 유지를 위해

1.에서 적었지만 省エネ적합 주택과 비적합 주택은 주택론 공제액에서 차이가 있어

현재 추세로 간다면 비적합 주택의 자산가치는 그만큼 하락할 가능성이 있습니다.

주택론 공제의 상세한 조건은 아래의 사이트에서 확인가능합니다.

https://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/house/jutakukentiku_house_tk2_000017.html

省エネ적합이냐 부적합이냐는 주택성능평가서를 보면 확인할 수 있는데 2000년 이후 설계된 주택이라면 대부분 가지고 계실 겁니다.

다만, 2013년부턴 설비도 기준에 추가되었기 때문에

그 이전의 주택이라면 省エネ적합을 증명하기 위해선 주택성능평가서를 재취득해야 할 겁니다.

취득비용으로는 5만-10만엔 정도입니다만, 아마도 미츠이 리하우스 같은 대형 중계 업체라면 머지않아

원활한 중개를 위해 주택성능평가서를 대리취득해 주는 서비스를 시작하지 않을까 생각합니다.

기존의 건물 단열 등급이 4의 맨션이라면 에이콘이나 급탕기를 최신 모델로 바꾸는 걸로 대부분 적합 판정이 나올 겁니다만

주의할 점으로 床暖房, 특히 전기 히터식 床暖房는 에어콘에 비해 에너지 효율이 굉장히 안 좋은 설비라 

床暖房가 광범위하게 설치되어 있다면 부적합 판정이 나올 수 있다는 점입니다.

아래의 フラット35의 QA사이트에도 기재가 있습니다만 하나의 거실에 난방기기가 복수 설치되어 있다면

에너지 효율이 안 좋은 순의 기기가 우선시 됩니다.

정확히는 건물 외피 성능과 전체 설비를 포함해 계산해 봐야 알겠지만,

床暖房가 설치되어 있는 주택이라면 그 밖의 성능을 높히는 대응이 필요할 수 있는데

건물 외벽에 단열재를 설치하는건 살면서 하는건 어려우니 좀 더 쉬운 방법으로는

内窓설치나 냉난방기기, 급탕기기, 조명, 욕조, 水栓 같은 설비를 효율 좋은 설비로 교체하는 방법이 있습니다.

앞으로도 기존 주택의 단열 리폼에 대한 국가의 지원은 계속 될것 같으니 현재의 단열 환경이 미흡하고 불만이 있다면

적당한 기회에 쾌적한 생활과 자산 가치 유지를 위해 보조금을 풀 활용한 단열 리폼을 고려하는 것도 좋겠습니다.

省エネ계산은 꽤 복잡한데 아래의 사이트에서 계산 프로그램을 제공하고 있으니

궁금하신 분들은 직접 계산해 보시길 바랍니다.

https://house.app.lowenergy.jp/

항상 말하는 거지만 개인적으로 가장 만족한 리폼은 内窓설치 입니다. 

창문엔 内窓, 현관엔 중문을 설치한다면 죄고 수준의 단열 환경을 만들 수 있습니다.