수정
사우스포님 댓글보고 수정합니다.

요금소 2.2킬로 전방 고가도로부터 실선이 시작되고 실선 전에 2차선에 면제차량이라고 표시가 있네요.
자주 다니지만 그 부분은 놓친 것 같네요. ㅠㅠ 그럼 그 표시보고 차선 변경 후 터널 진입하는게 맞네요. ㅎㅎ

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남산 1호 터널 (한남대교 -> 명동방향) 진출부에서 1차선에서 2차선으로 진로변경을 했습니다. (거리뷰 참고)
터널은 2차선이며, 터널 진출 후 4차선으로 넓어지면서 4개 요금소와 만나게 됩니다. (1차선 : 1, 2번 요금소 / 2차선 : 3, 4번 요금소)
터널 진출부에서 요금소까지는 모두 실선 구간입니다. (정확히는 터널 진입부터 실선 시작입니다.)

결과만 보면 실선구간에서 진로 변경을 했습니다.
그런데 4번 요금소가 면제차량 전용 창구 입니다. (요금소 사진 참고)
전기차를 운행하고 있어, 4차선 요금소를 이용하기 위해서 차선변경을 했습니다.

터널 1차선으로 진입 후 4번 요금소를 이용하기 위해서는 실선을 넘는 방법 밖에 없습니다.
그래서 경찰서에 의견 진출 차 통화를 했습니다.

주요 통화 내용 with 경찰

1) 

경찰 : 사정은 알겠으나, 실선에서 차선 변경이라 위반이다. 정당한 사유가 아니라 경고로 감경할 수 없다!

2)

경찰 : 1~3번 요금소에서도 면제차량 처리가 가능하다!
나 : 4번 요금소에 면제차량, 1~3번은 유료차량이라고 적혀 있는데 그렇게 생각하기 쉽지 않음
      (실제로 요금소 운영을 어떻게 하는지는 글 뒤편에 요금소와 통화내용 참고)

3)

경찰 : 초행이냐? 왜 한남대교 넘어 고가차도 올라갈 때 미리 2차선으로 가지 않았냐?
나 : 고가차도부터 요금소까지 2킬로정도인데, 2킬로 후방까지 생각해서 운전하진 않는다.
      고속도로 하이패스 안내도 요금소 전에 미리 차도에 표시되어 있어 차선 변경을 유도한다.
      여긴 터널 진출 후 바로 요금소라 터널 진입 전에 미리 차선을 변경하거나 진출 후에 차선 변경이 가능해야 한다.
      터널 진입 전에 관련해서 어떤 표시도 없었다. 터널 진출 후 차선 변경이 가능해야 할 것 같다

4)

나 : 터널 1차선으로 진입한 면제차량 중 4번 요금소로 가는 (가려는) 차량이 많을꺼다.
      차선 위반 정상 참작이 어렵다면, 행정적으로 조치가 필요할 것 같다.
경찰 : 국민신문고나 다른 곳을 통해 민원 접수를 해야 할 것 같다.

의견 차이만 확인했고 어쩔 수 없었습니다.
그래서 남산 1호 요금소에 전화를 하여 이런저런 얘기를 나눴습니다.

주요 통화 내용 with 요금소

1)
나 : 이런 일이 있어 과태룔 받았다.
요금소 : 5년 근무하면서 이런 일은 처음이다. 카메라가 없는데 어떻게 단속된거냐?
나 : 뒷 차가 블박으로 신고했다.

2)
나 : 4번 면제 요금소로 차선을 변경하면 차선 변경 위반으로 범칙금(과태료)을 부과 받는다. 조치가 필요할 것 같다.
요금소 : 버스, 트럭 등 큰 차량들이 주로 면제차량이라 전용 요금소를 운용하지 않으면 아무 요금소로 들어와서 통제가 어렵다.
              그리고 모든 요금소에서 면제 처리는 가능하지만 전용 창구를 두는데는 이유가 있다.
              전용 창구를 두면 면제 차량들이 전용 창구로 와서 면제 여부를 확인하기 수월하다.
              전용 창구가 없으면 모든 차량의 면제여부를 확인해야 하는데 이 또한 손실이다.

3) 

나 : 고속도로 하이패스처럼 사전에 표시할 순 없는지?
요금소 : 터널 내 차선 변경이 안 되니, 터널 진입 전에 표시를 해야 하는데, 요금소와 거리가 너무 멀어 부적절하다.
             이런 일은 처음이라 내부적으로 조치할 수 있는 부분이 있는지 확인하겠다.

결론
1) 과태료를 내야 합니다. (속상합니다.ㅠㅠ)
2) 남산 1호 터널 이용 시, 면제 전용 창구를 사용하지 않거나 사용하려면 터널 진입 전 2차선으로 이동해야 합니다.
     다른 분들도 미리 참고하여 이런 일이 없으셨으면 합니다.
3) 경찰과 요금소 의견이 다른데 서로 소통은 하지 않는 것 같으며, 이용자들만 피해를 보는 것 같습니다.
     분명히 개선은 필요해 보입니다.

추가
4) 고가도로 진입부에 면제차량으로 표시되어 있네요. 조금 더 잘 보이게 했으면 좋겠어요. ㅠㅠ

터널 진출부

요금소